中国社会科学网讯（记者 李永杰 通讯员 穗社科宣）2月8日， “广州市全面优化营商环境咨委会新聘委员座谈会暨优化营商环境研讨会”在穗举行。本次研讨会以“优化营商环境 实现出新出彩”为主题，增聘仲伟合教授等20名委员，扩充咨委会专业力量，进一步优化咨委会咨询结构。

　　广州市政府副秘书长、市政府办公厅一级巡视员孙秀清在致辞中表示，广州市委、市政府高度重视全面优化营商环境改革，将其列为全市“一把手”工程。广州市全面优化营商环境咨委会成立以来，依托广州市社科院新型城市智库研究优势，聚焦世界银行营商环境指标，广泛收集委员意见建议，打造优化营商环境意见建议交流平台，发挥咨委会枢纽桥梁作用。委员们以提案、建议、实地调研、宣传宣讲、新闻发布等多种形式为广州全面优化营商环境贡献智慧和力量，多项建言获得国家和省、市相关部门采纳。此次研讨会增聘仲伟合教授等20名委员，充分发挥专家联系面广、行业介入深等优势，积极开展常态化调研，及时了解企业和群众办事创业中的新需求，反映政策执行中的新问题，成为推进优化营商环境的重要力量。

　　在主题演讲环节，广州市市场监督管理局一级调研员张云珠作了广州市全面优化营商环境“开办企业”指标案例分享。她表示，对标全球“开办企业”指标最佳实践的城市，广州在环节、时间上未达到最优，且企业群众办事体验也未达到最优。她建议广州应实施优化“开办企业”指标4.0改革，实现零跑动、零距离、零成本、零介质，提高实时性和稳定性，提升用户办事体验。

　　广州市商务局港口口岸处副处长谢家强作广州市全面优化营商环境案例分享。她表示，为了优化营商环境、促进跨境贸易便利化，广州市口岸联席会议制度和跨境贸易工作专班得以建立。广州市会同广州海关、黄埔海关持续开展促进跨境贸易便利化专项行动，印发《关于促进跨境贸易便利化若干措施的公告》，推出18条具体举措，取得积极成效。

　　暨南大学副校长王兵作了题为《营商环境与全要素生产率增长》的报告。他表示，不同经济体全要素生产率的动力源泉不同，营商环境效应具有明显的差异性；良好的营商环境对企业全要素生产率的提升具有显著的促进作用，但对于不同类型企业的影响具有异质性，营商环境对技术创新影响实体企业全要素生产率的提升具有正向调节机制；营商环境能够通过促进技术企业创新、减少企业寻租行为以及扩大市场活动范围来影响企业的全要素生产率水平。

　　广东外语外贸大学原校长、黄埔书院院长仲伟合作了题为《千年商都焕活力，五化融合出新彩》的主题报告。他从营商环境的内涵和评价体系、中国和广州优化营商环境历程、营商环境建设过程中存在的问题等方面作了系统的梳理，并提出了以便利化、市场化、法治化、国际化、数字化的“五化”融合发展推动广州营商环境出新出彩。他还特别表示，数字化将会成为广州营商环境改革4.0的重要抓手，人工智能、区块链、云计算、大数据、物联网等数字化工具应用越来越广泛，广州已经通过“区块链+AI”的组合解决数据共享和业务协同难题，在数字化营商环境领域占据先机。

　　广州市新的社会阶层人士联谊会常务理事、广州云创数字科技股份有限公司董事长何五元作了题为《打造广州七度空间营商环境品牌》的分享。何五元通过广州用地清单制入选“一省一案例”、全省首推“智能导办”纳税系统、电力外线工程“零审批”、一网通零成本半天开办企业、地方立法硬核举措、创新政邮服务双融合、北京路构建首个商圈诚信体系七个案例，全方位展示广州优化营商环境的成效。

　　华南理工大学法学院教授滕宏庆表示，要坚持法治核心价值塑形广州厚度法治，优化法治营商环境构建广州营商法治，融合粤港澳大湾区打造广州城市法治，锚定未来科技社会实现广州智慧法治。就进一步营造广州良好的法治营商环境，他提出了四个着力点：一是优化法治营商环境的体制机制；二是建立健全营商法制及其配套措施；三是加强市场主体权利实现和权益保护；四是实施最严格的知识产权保护。

　　北京德恒（广州）律师事务所合伙人彭明致在世界银行营商环境评估体系框架内，从涉外律师视角分析“保护少数投资者”“执行合同”“办理破产”三指标。他认为，2021年正式实施的《广州市优化营商环境条例》第十八条遵循国家在“保护少数投资者”指标上的改革理念精神，进一步优化广州营商环境。

　　广州市社会科学院党组书记、院长张跃国在会议总结发言中指出，广州市社科院将积极加强与咨委会委员的联系互动，采用更多更有效的形式方式推动咨委会有力有序有效运转，联系好、服务好咨委会委员。广州市社科院作为咨询提升专题组的牵头单位，成立和运作咨委会是我们的重要职责。市社科院会认真把这个平台搭建好，把工作机制完善好，推动各位咨委会委员更好发挥作用。希望各位委员进一步利用行业优势和专业优势，积极主动建言咨政、联系各界、宣传推介，多多参与、共同推动广州营商环境优化提升、出新出彩。

　　据悉，本次会议由广州市社会科学院主办，出席此次研讨会的还有广州市全面优化营商环境领导小组办公室、广州市全面优化营商环境领导小组有关专题组和指标组、广州市全面优化营商化境咨委会、广州市社会科学院相关研究团队、广州市发展和改革委员会优化营商环境专班的相关同志。